وي گفت كه اتباع خارجي به صورت مجاز و غيرمجاز ساكن كشور مي‌شوند،و درباره اتباع خارجي مجاز حاضر در خوزستان توضيح داد: در حال حاضر 8700 تبعه عراقي، 3250 تبعه افغاني، 11 تبعه بنگلادشي و يك تبعه عربستان سعودي به صورت مجاز در استان خوزستان سكونت دارند.

سيلاوي ادامه داد: نابساماني‌هاي موجود در كشور عراق و افغانستان موجب پناهندگي خيل عظيمي از اتباع اين دو كشور در ايران شده است، به طوري كه آمار پناهندگان افغاني در كشور بيش از 3 ميليون نفر و پناهندگان عراقي بيش از 1.5 ميليون نفر ذكر شده است.

وي درباره وضعيت استملاك اتباع بيگانه هم گفت: همان طور كه اتباع ايراني در برخي كشورهاي خارجي حق استملاك دارند، اتباع آن كشورها نيز در كشور ما از حق استملاك برخوردار خواهند شد.

مديركل اتباع و مهاجرين خارجي استانداري خوزستان ادامه داد: وجود اتباع خارجي در هر كشور هم مي‌تواند يك فرصت و هم يك تهديد باشد. متاسفانه در ايران وجود اتباع خارجي به خصوص اتباع افغاني به جاي اين كه براي ما فرصت باشد، به تهديد تبديل شده است و علت اين است كه بيشتر آنها بدون طي مراحل قانوني وارد ايران مي‌شوند.

وي افزود كه: براي ساماندهي اتباع خارجي كه تقريبا از اوايل دهه 60 وارد كشور شده‌اند، طرح آمايش يا بازشماري برگزار و هر سال به صورت مستمر براي كنترل اتباع غيرمجاز، كارت هويتي صادر مي‌شود كه اين كارت نشان‌دهنده استان محل سكونت و شهرستان محل فعاليت آنها است.

سيلاوي: تصميم وزارت كشور و شوراي عالي امنيت ملي اين است كه اتباع خارجي به خصوص پناهندگان و آوارگان ساماندهي شوند و كنترل لازم در ايران صورت بگيرد

وي عنوان كرد: برخي از استان‌ها به لحاظ موقعيت جغرافيايي، براي اسكان اتباع خارجي به ويژه افغاني‌ها كاملا ممنوعيت دارند كه استان خوزستان، چهارمحال بختياري و كهگيلويه و بويراحمد از جمله آنها است و در برخي از استان‌ها نيز، برخي شهرستان‌هاي حساس براي اسكان اتباع خارجي ممنوع هستند.

سيلاوي در ادامه گفت: معضل ما در استان خوزستان و همچنين در سطح كشور اين است كه اتباع خارجي بدون طي مراحل قانوني وارد كشور و به صورت غيرمجاز در بيشتر استان‌ها ساكن شده‌اند. بر همين اساس كارگروه ساماندهي اتباع خارجي در استان‌ها فعال شده و در جهت ساماندهي اتباع خارجي مجاز و همچنين دستگيري و تردد اتباع خارجي غيرمجاز تصميماتي اتخاذ مي‌كند.

وي ادامه داد: در استان خوزستان اين ستاد فعال است و با توجه به اين‌كه اتباع افغاني در استان خوزستان، سكونت غيرمجاز دارند تلاش كرده‌ايم كه مراكز سكونت غيرقانوني را شناسايي و اين اتباع توسط اعضاي ستاد دستگير و تا مرز كشورشان هدايت شوند.

سيلاوي گفت: در سال گذشته 2972 نفر از اتباع غيرمجاز افغاني در استان خوزستان دستگير و با احترام كامل تا مرز مشترك هدايت و تحويل مقامات افغاني داده شدند و در 4 ماهه امسال نيز تعداد 1088 نفر از اين تبعه دستگير و مسترد شده‌اند.

وي افزود: انتظار داريم كه اتباع خارجي در هنگام ورود و خروج از كشورمان، قوانين و سياست‌هاي ما را بپذيرند و در چارچوب قانوني به كشور ما سفر كنند.

سيلاوي در ادامه اظهار كرد: كشور ايران تمام امكانات لازم را براي اتباع خارجي مجاز، همسطح با اتباع ايران ارايه مي‌دهد كه از جمله اين امكانات مي‌توان به امكان تحصيل در مدارس و دانشگاه‌ها و ارايه مسايل درماني اشاره كرد.

درباره اشتغال اتباع خارجي هم فرمود: دو شرط براي اشتغال اتباع خارجي در ايران وجود دارد؛ يكي اين كه داراي رواديد ورود يا حق كار باشند و ديگر اين‌كه مطابق قوانين، پروانه كار دريافت كرده باشند.

سيلاوي تصريح كرد: طبق ماده 181 قانون كار، هيچ تبعه بيگانه‌اي بدون اخذ پروانه كار و تقاضاي كارفرما در جهت به كارگيري آنها، حق اشتغال ندارد و در صورت اين كه كارفرمايان، اتباع بيگانه بدون مجوز را به كار گيرند، هر دو از 91 تا 180 روز محكوم به حبس خواهند شد.

وي عنوان كرد: متاسفانه به علت عدم همكاري كارفرمايان و ترجيح منافع شخصي به جاي منافع كشور، اقدام به بكارگيري اتباع بيگانه مي‌شود و اين مساله موجب ضربه زدن به منابع درآمدي و اقتصاد كشور شده است.

يادآور شد: با توجه به اين‌كه نرخ بيكاري در بيشتر استان‌هاي كشور بالا است، انتظار داريم كارفرمايان همكاري لازم را با ما داشته باشند. جهت جلوگيري از به كارگيري غيرمجاز اتباع خارجي، اين موضوع توسط هيات فني اشتغال استان كنترل مي‌شود و توسط اعضاي همين كميته سركشي‌هاي لازم به واحدهاي توليدي و صنعتي استان خوزستان صورت گرفته است كه اين بازديدها، منجر به شناسايي 251 مورد تخلف و همچنين معرفي 171 تخلف به مراجع قضايي و پرداخت جريمه به ميزان بيش از 30 ميليارد ريال و در برخي مواقع لغو پروانه فعاليت شده است.

سيلاوي گفت: از كارفرمايان خواهش مي‌كنيم كه نسبت به عدم بكارگيري اتباع خارجي غيرمجاز با ما همكاري كنند. برنامه اين است كه امسال به شدت با اين تخلفات برخورد كنيم. با توجه به نرخ بيكاري بالاي استان خوزستان، اميدواريم كارفرمايان همكاري لازم را در جهت ايجاد زمينه اشتغال براي اتباع ايراني داشته باشند. هيات فني اشتغال خوزستان نيز كه يكي از هيات‌هاي فعال كشور است، آماده پذيرش درخواست‌هاي كارفرمايان در صورت درخواست به كارگيري اتباع خارجي خواهد بود. 

وي افزود: از ابتداي امسال تاكنون بيش از 270 درخواست از شركت‌ها و واحدهاي توليدي در سطح استان وجود داشته است كه خواهان به كارگيري اتباع خارجي به خصوص اتباع متخصص شده‌اند، اين تقاضاها بررسي و بيشتر آنها پذيرفته شده‌اند.

وي اظهار كرد: يكي از مزيت‌هاي به كارگيري اتباع بيگانه متخصص اين است كه هم تخصص و حرفه آنها به فرد ايراني منتقل مي‌شود و هم به ازاي يك نفر متخصص خارجي براي 3 ايراني اشتغال ايجاد مي‌شود و اين بهترين راه براي كارفرمايان است كه مي‌توانند در جهت استفاده از اتباع خارجي در چهارچوب قوانين استفاده كنند. 

وي افزود: متاسفانه برخي از مراكز توليدي همچون آجرپزي‌ها، زمين‌هاي كشاورزي به ويژه در هنگام برداشت محصول، كارهاي ساختماني و پروژه‌هاي عملياتي مانند احداث جاده‌ها و زيرساخت‌ها از اتباع خارجي غيرمجاز استفاده مي‌كنند كه يقينا با آنها برخورد خواهد شد، همان گونه كه تاكنون برخوردهاي لازم صورت گرفته است.

سيلاوي اظهار كرد: بيشترين اتباع خارجي به كار گرفته شده مجاز و متخصص از كشور چين، استراليا، كانادا و آلمان و ساير كشورها بوده‌اند كه به آنان رواديد داراي حق كار داده مي‌شود.

وي در انتها گفت: با توجه به ممنوع بودن اقامت اتباع افغان در استان خوزستان، تمركز اتباع افغان تنها در مهمان‌شهر شهيد بني‌نجار گتوند مجاز است كه در حال حاضر 2300 تبعه افغان در آنجا ساكن هستند